Openbaar belang
De ODRN voert voor de deelnemers taken uit op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in het kader van het omgevingsrecht. Door bundeling van deze taken in de regio verbetert de uitvoeringskwaliteit en de efficiency. Naast de milieutaken zijn vanaf 1 januari 2017 ook de BRIKS-taken (bouwen, reclame, inritten, kappen en slopen) uitbesteed aan ODRN.
De jaarlijkse werkzaamheden van ODRN liggen vast in het Werkplan. Het Werkplan 2020 bevat een beschrijving van de reguliere werkzaamheden voor de Milieu- en BRIKS-taken (vergunningverlening, toezicht/handhaving en advisering). We hebben een begroting gemaakt op basis van ervaringscijfers van voorgaande jaren. Daarnaast zijn een aantal projecten gepland. Deze spitsen zich onder meer toe op ondermijning (uitvoeren flitscontroles) en energiecontroles bij bedrijven.
In 2020 is in totaal € 1.474.000 uitgegeven voor de uitvoering van de reguliere milieu- en BRIKS-taken door de ODRN. Hiervan is € 49.000 besteed aan een aantal aanvullende projecten (zoals beoordeling subsidie monumenten, vergunningverlening DTRH), waarvoor aparte budgetten beschikbaar waren.
Voor de uitvoering van de milieutaken en BRIKS-taken door de ODRN is € 249.000 meer uitgegeven dan begroot. Het grote aantal omgevingsvergunningen dat is verleend door de toename van bouwactiviteiten vanwege de aantrekking van de economie en de gevolgen van Corona, na vaststelling van de Herfstnota 2020, verklaart de toename in de kosten. Hier tegenover staan ook extra legesinkomsten omgevingsvergunningen ad € 336.000.
Per saldo dus een voordeel ad € 87.000.
In 2020 heeft het Algemeen bestuur ingestemd met het Ontwikkelprogramma ODRN 2020-2021. Aanleiding hiervoor waren financiële tekorten die de ODRN liet zien in 2018 en 2019. Hierin heeft de gemeente in 2019 een bijdrage verstrekt ad € 88.000.
Er wordt intensief gekeken naar de oorzaken van die tekorten en welke besluitvorming dat vraagt. Het bestuur wordt daarbij ondersteund door een aantal externe adviseurs. De financiële huishouding van de ODRN wordt onderzocht maar ook wordt in bredere zin gekeken hoe de organisatie ervoor staat. Nieuwe ontwikkelingen, zoals de invoering van de Omgevingswet worden hierin meegenomen.
Het Ontwikkelprogramma bestaat uit 3 thema’s:
- Gezamenlijkheid
- Verzakelijking
- Nieuwe ontwikkelingen (Omgevingswet, Wet kwaliteitsborging bouwen).
Voor de uitvoering van het Ontwikkelprogramma, totaal € 1.400.000, is in 2020 eenmalig € 90.000 beschikbaar gesteld. Door het uitstel van de Omgevingswet en vertragingen vanwege Corona ligt het zwaartepunt van de uitvoering in 2021. Van het Beuningse aandeel is daarvoor nog € 60.000 beschikbaar op de balans van de ODRN.
De jaarrekening 2020 sluit met een positief resultaat ad € 484.000. Het bestuur van de ODRN stelt voor dit toe te voegen aan het eigen vermogen, omdat dit nog steeds lager is dan de vastgestelde norm.
ODRN | 2019 | 2020 |
---|---|---|
Balanstotaal | 5.276 | 7.423 |
Eigen vermogen | 74 | 494 |
Vreemd vermogen | 5.202 | 6.929 |
Totaal exploitatie | 19.894 | 21.908 |
Beuningen deelname % | 8,2% | 7,6% |
Gemeentelijke bijdrage | 1.392 | 1.477 |
Inventarisatie risico's | 803 | 735 |
Weerstandsvermogen % | 9,2% | 67,2% |
Risico tekort Beuningen | 66 | 21 |